# Zemina z výkopu: kdy je to odpad, kdy vedlejší produkt a kdy ji můžete použít

> Nekontaminovaná zemina použitá v přirozeném stavu na téže stavbě pod zákon o odpadech nespadá. Kdy je odpad 17 05 04, co smí do terénu a kolik stojí odvoz.

Zdroj: https://dozor-brno.cz/poradna-vykopova-zemina.html  
Aktualizace: 2026-07-11

---

Poradna · Stavební odpady

Autor: [Ing. Otakar Hobza](https://dozor-brno.cz/o-mne.html) — technický a stavební dozor. Aktualizováno 11. 7. 2026 · 8 min čtení

**Krátká odpověď:** nekontaminovaná zemina, kterou v přirozeném stavu použijete pro účely stavby na místě, kde byla vytěžena, pod zákon o odpadech vůbec nespadá (§ 2 odst. 1 písm. e) zákona č. 541/2020 Sb.). Jakmile ji vezete pryč bez předem zajištěného využití, je to odpad s katalogovým číslem 17 05 04 a předáváte ho oprávněné osobě za peníze. Třetí režim je vedlejší produkt podle § 8, podmínky ale musíte splnit předem, ne zpětně. A počítejte s nakypřením: z výkopu 9,6 m³ vezete na korbě zhruba 12 m³.

Hromada hlíny vedle základů je první překvapení většiny staveb. Vypadá nevinně, dokud nepřijde faktura za odvoz. Stará otázka „kam s ní“ má v zákoně o odpadech tři možné odpovědi a každá stojí jiné peníze. Který režim platí, se přitom většinou rozhoduje dřív, než bagr vůbec kopne. Rozhoduje projekt, smlouva a doklady.

*Tři režimy zeminy z výkopu podle zákona č. 541/2020 Sb. Který režim platí, se většinou rozhoduje dřív, než bagr kopne.*

## Kdy zemina vůbec není odpad

Zákon č. 541/2020 Sb. se podle § 2 odst. 1 písm. e) nevztahuje na nekontaminovanou zeminu a jiný přírodní materiál vytěžený během stavební činnosti, pokud je zajištěno, že se materiál v přirozeném stavu použije pro účely stavby na místě, kde byl vytěžen. Čtyři podmínky, všechny najednou. Zemina není znečištěná. Zůstává v přirozeném stavu. Použije se pro účely stavby. A zůstává na místě, kde se vytěžila.

V praxi jde o zpětné zásypy rýh, obsypy základů, terénní úpravy kolem domu a modelaci pozemku podle projektu. Není to úleva z povinností. Je to úplné vynětí ze zákona o odpadech, bez evidence a bez poplatků. Chce to jediné: mít využití zeminy popsané v projektu nebo v dokumentaci stavby, aby bylo při kontrole čím argumentovat. U ornice navíc platí zvláštní režim. Pokud je pozemek vyňatý ze zemědělského půdního fondu, skrývku ornice a její využití určuje souhlas s odnětím podle zákona č. 334/1992 Sb.

## Vedlejší produkt: zemina, která legálně míří jinam

Přebytek, který na pozemku nevyužijete, ještě nemusí být odpad. Zákon zná v § 8 vedlejší produkt. Zemina jím může být, když vzniká jako nedílná součást stavební činnosti, její další využití je zajištěné, obejde se bez dalšího zpracování a je v souladu s předpisy, včetně limitů znečištění podle vyhlášky č. 273/2021 Sb.

Klíčové slovo je zajištěné. To znamená předem. Konkrétní stavba, konkrétní příjemce a ideálně písemná smlouva dřív, než se začne kopat. Vedlejší produkt není nálepka, kterou na hromadu přilepíte ve chvíli, kdy potřebujete, aby zmizela. Kdo jistotu využití doložit neumí, veze odpad.

## Odpad: katalogové číslo 17 05 04 a doklady k němu

Když neplatí ani jedna z předchozích cest, je zemina odpad. V Katalogu odpadů, vyhláška č. 8/2021 Sb., patří do skupiny 17 mezi stavební a demoliční odpady. Čistá zemina a kamení mají katalogové číslo 17 05 04. Zemina s obsahem nebezpečných látek, třeba z bývalých průmyslových pozemků, spadá pod číslo 17 05 03 jako nebezpečný odpad a její likvidace je násobně dražší, včetně povinných rozborů.

Odpad smíte předat jen oprávněné osobě, tedy zařízení, které ho může převzít. Doklad o předání je vaše pojistka. Stavební a demoliční odpady tvoří podle MŽP přes polovinu produkce odpadů v Česku, a přesně proto na ně kontroly vidí. Původcem odpadu je zpravidla firma, která výkop provádí, ale § 15 zákona připouští smluvní ujednání. Ve smlouvě o dílo si proto ohlídejte, kdo odpad eviduje, předává a platí. U staveb, které dozoruji, chci doklady o předání vidět a zakládám je ke [stavebnímu deníku](https://domeum.app).

## Zasypávání: co smí do terénu a co ne

Využití odpadní zeminy k zasypávání, tedy k terénním úpravám a rekultivacím, má tvrdá pravidla. Vyhláška č. 273/2021 Sb. stanoví v příloze č. 5 limity škodlivin v sušině i ve výluhu a přísnější hodnoty platí pro horní vrstvu jednoho metru pod povrchem a pro okolí vodních zdrojů. Vyhláška navíc prošla novelou č. 18/2025 Sb., limity proto čtěte vždy v aktuálním znění.

Díra na kamarádově poli není koncovka. Vyklopená hlína bez dokladů a bez splněných limitů je nelegální nakládání s odpadem a pokuta může dorazit od obce i od inspekce. Levné řešení přes známého bývá nejdražší položka celého výkopu.

## Nakypření: proč vezete víc kubíků, než jste vykopali

Zemina po vytěžení nabude. Rostlý objem je objem v původním uložení, nakypřený objem je to, co skutečně leží na korbě. Přepočet řeší koeficient nakypření, orientačně 1,15 pro štěrkopísek, 1,2 pro ornici, 1,25 pro běžnou hlínu, 1,3 pro jíl a 1,45 pro rozpojenou skálu. Dopravce účtuje kubíky, které veze, ne kubíky jámy.

*Orientační koeficienty nakypření. Dopravce účtuje objem, který veze.*

Příklad z praxe. Rýhy pro základové pasy 10 × 0,8 × 1,2 m dají 9,6 m³ rostlé zeminy. Běžná hlína s koeficientem 1,25 znamená zhruba 12 m³ na odvoz. Do pětikubíkových kontejnerů to vychází na 2,4 náplně, platíte tři jízdy. Při orientační sazbě 550 Kč za kubík odvozu s uložením je to asi 6 600 Kč bez DPH v cenách roku 2026. A ještě hmotnost: při 1,7 tuny na kubík rostlého stavu vezete zhruba 16,3 tuny. Váha deseti osobních aut z jedné rýhy pro pasy.

*Příklad z článku pro běžnou hlínu s koeficientem 1,25. Orientačně asi 6 600 Kč bez DPH v cenách roku 2026.*

Pozor na velké kontejnery. Devítikubíkový kontejner plný hlíny váží přes 12 tun a běžný nosič ho neuveze. Dopravci ho proto plní jen zčásti a jízd je víc, než napovídá prostý podíl objemů.

*Na stránce je interaktivní pomůcka. V textové verzi není dostupná.*

## Spočítejte si objem a odvoz zeminy

Kalkulačka spočítá rostlý i nakypřený objem, počet kontejnerů, orientační cenu odvozu s uložením a hmotnost. Předvyplněný je příklad z textu, rýha 10 × 0,8 × 1,2 m v běžné hlíně. Přepište si rozměry, typ zeminy, sazbu i velikost kontejneru podle své stavby. Bez zapnutého JavaScriptu uvidíte spočítaný příklad.

Způsob zadání množství

Rozměry výkopu Objem rostlé zeminy přímo

*Na stránce je interaktivní pomůcka. V textové verzi není dostupná.*

Délka výkopu (m)

Šířka výkopu (m)

Hloubka výkopu (m)

Typ zeminy a koeficient nakypření (orientační)

ornice (1,2) běžná hlína (1,25) jíl (1,3) štěrkopísek (1,15) rozpojená skála (1,45)

Sazba za odvoz a uložení (Kč/m³)

Objem kontejneru

Orientační výsledek

Cena odvozu a uložení

6 600 Kč

12,0 m³ po nakypření × 550 Kč/m³

Objem rostlé zeminy 9,6 m³

Objem po nakypření (koeficient 1,25) 12,0 m³

Kontejnery  
po 5 m³, zaokrouhleno nahoru z 2,4 3 kontejnery

Orientační hmotnost (1,7 t/m³ rostlého stavu) 16,3 t

Koeficient nakypření 1,25 (běžná hlína) a hmotnost 1,7 t na m³ rostlého stavu jsou orientační hodnoty. Skutečné nakypření závisí na vlhkosti a zrnitosti zeminy.

Orientační výpočet, ne cenová nabídka. Ceny roku 2026 bez DPH, výchozí sazba 550 Kč/m³ za odvoz a uložení. Reálné sazby se liší podle lokality a koncovky, tedy skládka, recyklace, nebo uložení na jiné stavbě.

Vestavěná kalkulačka je rychlá pomůcka přímo v článku. Na Domeu mám plnohodnotný nástroj [odvoz a uložení výkopku](https://domeum.app/kalkulacky/odvoz-ulozeni-vykopku). Nástroje z čísel, se kterými se na stavbě pořád počítá, stavím schválně, ať je nemusíte luštit ručně a dohadovat se s dopravcem o kubících.

## Časté otázky

### Je výkopová zemina odpad?

Nemusí být. Nekontaminovaná zemina, kterou v přirozeném stavu použijete pro účely stavby na místě, kde byla vytěžena, pod zákon o odpadech podle § 2 odst. 1 písm. e) zákona č. 541/2020 Sb. vůbec nespadá. Jakmile ji ale odvážíte pryč bez předem zajištěného využití, stává se odpadem s katalogovým číslem 17 05 04 a musíte ji předat oprávněné osobě.

### Můžu přebytečnou zeminu odvézt sousedovi nebo na jiný pozemek?

Jen když to právně obstojí. Buď zemina splní podmínky vedlejšího produktu podle § 8 zákona č. 541/2020 Sb. s předem zajištěným a doloženým využitím, nebo jde o využití odpadu k zasypávání, které musí dodržet limity škodlivin podle přílohy č. 5 vyhlášky č. 273/2021 Sb. Vyklopit hlínu do terénu bez dokladů je nelegální nakládání s odpadem a hrozí za něj pokuta.

### Kolik stojí odvoz a uložení výkopové zeminy?

V kalkulačce počítám s orientační sazbou 550 Kč za metr krychlový odvezené zeminy včetně uložení, v cenách roku 2026 bez DPH. Skutečná sazba se liší podle lokality, dojezdu a koncovky, tedy jestli zemina končí na skládce, v recyklačním středisku, nebo na jiné stavbě. U běžného výkopu 9,6 m³ tak odvoz vyjde zhruba na 6 600 Kč.

### Proč je zeminy po výkopu víc, než byl objem jámy?

Protože se těžbou nakypří. Rostlý objem je objem zeminy v původním uložení, po rozpojení nabude. Běžná hlína má orientační koeficient nakypření 1,25, takže z výkopu 9,6 m³ vezete na korbě zhruba 12 m³. Jíl kypří víc, štěrkopísek méně. Dopravce účtuje objem, který skutečně veze, ne objem jámy.

### Kdo odpovídá za zeminu ze stavby, firma, nebo stavebník?

Původcem odpadu je zpravidla stavební firma, která zeminu těží. Zákon č. 541/2020 Sb. ale v § 15 připouští, že si strany ve smlouvě o dílo ujednají něco jiného, proto si to ve smlouvě vždy ověřte. Kdo staví svépomocí, je původcem sám a nese všechny povinnosti včetně dokladů o předání odpadu.

Firma vám účtuje odvoz zeminy, který nesedí na projekt, nebo řešíte, kam s přebytkem?

[Nezávazná konzultace zdarma](https://dozor-brno.cz/kontakt.html) [Poptat dozor →](https://dozor-brno.cz/kalkulator.html)

Související

[Původce stavebního odpadu: kdo jím je, co musí a jak se to řeší ve smlouvě →](https://dozor-brno.cz/poradna-puvodce-odpadu.html) [Zákon o odpadech 541/2020 Sb. srozumitelně: co znamená pro vaši stavbu a peněženku →](https://dozor-brno.cz/poradna-zakon-o-odpadech.html) [Základová deska a hydroizolace: chyby, které vás budou stát statisíce →](https://dozor-brno.cz/poradna-kontrola-zakladove-desky.html)

Tento text je obecná orientace v tématu, ne právní ani cenové poradenství ke konkrétnímu případu. Paragrafy, katalogová čísla a limity jsou uvedeny podle stavu předpisů k roku 2026, ceny a koeficienty jsou orientační, ceny bez DPH. Zákon č. 541/2020 Sb. i vyhláška č. 273/2021 Sb. se novelizují, aktuální znění a podmínky konkrétní koncovky si vždy ověřte.

## V rejstříku vad

Tyhle vady k tématu nacházím při inspekcích. U každé mám zapsané, proti které normě jde a jestli se u hotové stavby ještě dá spravit.

[Skrytá ornice není uložena ani doložena Chybí-li deponie na pozemku i doklad o osudu ornice, jde o neoprávněné nakládání se svrchní vrstvou zemědělské půdy. Co s tím u hotové stavby →](https://poctivastavba.cz/vada-skryta-ornice-neulozena-a-nedolozena.html)

[Založení základových pásů na neodstraněné ornici Organická hmota v ornici se rozkládá a vrstva v čase ztrácí objem. Co s tím u hotové stavby →](https://poctivastavba.cz/vada-zalozeni-na-neodstranene-ornici.html)

[Celý rejstřík vad →](https://poctivastavba.cz/rejstrik-vad.html)

## Můžu se přijet podívat

Když tohle na svojí stavbě nechcete hlídat, ozvěte se. Napište mi, co se staví a v jaké je to fázi.

[Napsat mi →](https://dozor-brno.cz/kontakt.html)

Ozvu se obvykle do 24 hodin. Je to placená služba, cenu řeknu předem. První konzultace je nezávazná a zdarma.

## Další v tématu: Odpady

[Cirkulární stavebnictví 6 min čtení](https://dozor-brno.cz/poradna-cirkularni-stavebnictvi.html)

[Kolik betonu na desku 4 min čtení](https://dozor-brno.cz/poradna-kolik-betonu-na-desku.html)

[Sedání základů a vysychání jílů 20 min čtení](https://dozor-brno.cz/poradna-sedani-zakladu-vysychani-jilu.html)

[← Zákon o odpadech srozumitelně](https://dozor-brno.cz/poradna-zakon-o-odpadech.html) [Cirkulární stavebnictví →](https://dozor-brno.cz/poradna-cirkularni-stavebnictvi.html)

Štítky

[Odpady](https://dozor-brno.cz/poradna-tema-odpady.html) [Základy](https://dozor-brno.cz/poradna-tema-zaklady.html)

[← Zpět na téma Odpady](https://dozor-brno.cz/poradna-tema-odpady.html) · [Celá poradna](https://dozor-brno.cz/poradna.html)

---

Strojový převod stránky <https://dozor-brno.cz/poradna-vykopova-zemina.html>. Při rozdílu platí HTML verze.
