Poradna · Projekt

Splňuje projekt domu vyhlášku o požadavcích na výstavbu? Co si ověřit

Autor: Ing. Otakar Hobza, technický a stavební dozor. Publikováno 14. 10. 2026 · 11 min čtení

Na koordinačním situačním výkresu stojí kóta 2,10 m od hranice pozemku ke zdi domu. Balkon v patře z téže zdi vystupuje o 1,20 m směrem k sousedovi a vlastní kótu nemá.

Vyhláška č. 146/2024 Sb. o požadavcích na výstavbu měří odstup k nejbližšímu vnějšímu povrchu stěny, balkonu, terasy nebo lodžie. Od hranice k okraji balkonu tedy zbývá 0,90 m.

Jestli je to chyba, ví projektant: dům může spadat pod výjimku, kterou vyhláška připouští, nebo se na projekt vztahuje znění před novelou. Zeptejte se dřív, než projekt odejde na úřad nebo firmám.

Které znění vyhlášky platí pro váš projekt?

Vyhláška č. 146/2024 Sb. je účinná od 1. 7. 2024. Vyhláška č. 97/2026 Sb. ji od 1. 7. 2026 změnila, mimo jiné u větrání obytných místností (§ 19), denního osvětlení (§ 20 odst. 1) a měření vzdálenosti od hranice pozemku (§ 11 odst. 7).

Rozhoduje datum dokumentace pro povolení stavby. Byla-li zpracovaná před 1. 7. 2026, postupuje se podle znění před novelou (čl. II vyhlášky č. 97/2026 Sb.). Čísla v tomhle článku jsou ze znění od 1. 7. 2026. Zeptejte se projektanta, podle kterého znění projekt ověřoval.

Praha, Brno a Ostrava smějí nařízením stanovit vlastní požadavky na výstavbu, které mají přednost před celostátní vyhláškou (§ 152 odst. 2 a 3 a § 333 odst. 3 stavebního zákona). U stavby v Brně se proto zeptejte i na městský předpis.

Kdo odpovídá za to, že projekt vyhlášku splňuje?

Projektant. Stavební zákon mu ukládá respektovat požadavky na výstavbu a zpracovat dokumentaci v souladu s právními předpisy, s přezkoumatelnými výpočty (§ 162 odst. 1 a 2). Přizvaná osoba s oprávněním pro svůj obor odpovídá za návrh, který zpracovala (§ 162 odst. 3). Kdo je kdo, popisuju v článku o architektovi, projektantovi a HIP.

Stavební úřad soulad posuzuje v řízení o povolení (§ 193 odst. 1 písm. c)). Soulad dokumentace pro provádění stavby s povolenou dokumentací a s požadavky na výstavbu posoudí na žádost stavebníka autorizovaný inspektor (§ 276 odst. 2).

Soulad s předpisy přitom nemusí stát ve smlouvě s projektantem výslovně. Podle Nejvyššího soudu mohou vlastnosti díla vyplývat i z účelu smlouvy (rozsudek sp. zn. 23 Cdo 692/2020) a projekt pro povolení a stavbu domu takový účel má. Rozpor s vyhláškou je pak vada a opravuje ji projektant. Jak mu nálezy předat, popisuju v článku o nálezech z kontroly projektu.

Kontrola projektu rozpory hledá a nalezené pojmenuje s odkazem na místo v dokumentaci a na paragraf. Řešení navrhuje a podepisuje projektant, autorizaci projektanta nemám. Jak kontrola probíhá, popisuje stránka kontrola projektu.

Kde v projektu jednotlivé požadavky najdete?

Dokumentace pro povolení rodinného domu má podle přílohy č. 1 vyhlášky č. 131/2024 Sb. čtyři části: A průvodní list, B souhrnnou technickou zprávu, C situační výkresy a D dokumentaci objektů. Ke kontrole souladu s vyhláškou potřebujete B, C a D.

V dokumentaci pro provádění rodinného domu (příloha č. 9) jsou hygienické požadavky v bodě B.3.6, radon v B.3.7 a doprava v klidu v B.5 písm. c). Její půdorysy nesou plochy místností a řezy hladinu podzemní vody. Čím se oba stupně liší, popisuje článek o projektu pro povolení a pro provádění.

Odstup od hranice pozemku: odkud se měří?

Stavba musí stát nejméně 2 m od hranice pozemku, kromě hranice s veřejným prostranstvím (§ 11 odst. 2). Měří se po nejkratší spojnici k vnějšímu povrchu obvodové stěny, balkonu, terasy nebo lodžie (§ 11 odst. 7). Vystupuje-li balkon ke straně souseda, hledejte kótu k jeho okraji.

Dva metry se nepožadují u stavby do 2 m výšky, u zpevněných ploch a sítí a tam, kde je takový způsob zástavby v místě obvyklý, odpovídá charakteru území nebo vyplývá ze způsobu parcelace (§ 11 odst. 3). Řadový dům v ulici řadových domů tak může stát na hranici.

Dům na hranici ale nesmí mít ve stěně k sousedovi žádné otvory a ze střechy k němu nesmí stékat voda ani padat sníh (§ 11 odst. 4). Výjimku z odstupů povoluje stavební úřad (§ 95 odst. 1 vyhlášky, § 138 odst. 1 stavebního zákona). Potřebuje-li ji projekt, stojí to v souhrnné technické zprávě v bodě B.1 písm. e).

Denní osvětlení: jak spočítat desetinu podlahové plochy?

Obytný a pobytový prostor splňuje požadavek na denní osvětlení, když součet ploch stavebních otvorů, kterými se osvětluje, je aspoň desetina jeho podlahové plochy (§ 20 odst. 1). Počítá se stavební otvor, ne plocha skla.

Obývací pokoj s kuchyní o 32 m² potřebuje otvory o součtu aspoň 3,2 m². Okno 1,5 × 1,5 m má 2,25 m² a samo nestačí. Dvě taková okna dávají 4,5 m². Počítá se každá obytná místnost zvlášť.

Proslunění, tedy přímé slunce, vyhláška u rodinného domu nevyžaduje, podrobně v článku o prosluněném bytě.

Větrání obytné místnosti: co musí projekt doložit?

Obytná místnost musí mít v době pobytu osob intenzitu větrání nejméně 0,5 h⁻¹, nebo přívod nejméně 25 m³ venkovního vzduchu za hodinu na osobu. Zajistit to smí vzduchotechnika, přirozené větrání i jejich kombinace (§ 19 odst. 2).

Intenzita 0,5 h⁻¹ znamená, že se za hodinu vymění venkovní vzduch v objemu poloviny místnosti. Ložnice 14 m² s výškou 2,6 m má 36,4 m³ a potřebuje 18,2 m³ za hodinu. Podle druhého kritéria by to pro dva lidi bylo 50 m³ za hodinu.

Zásady větrání popisuje bod B.3.8 souhrnné technické zprávy. Projekt má u obytných místností říct, čím a podle kterého kritéria požadavek splní. Samotná věta „větrání přirozené okny“ je otázka pro projektanta.

Kontrolní seznam: co ověříte z výkresů a technické zprávy

Seznam je pro dokumentaci pro povolení rodinného domu podle znění vyhlášky od 1. 7. 2026. Zaškrtněte bod, který jste v projektu našli a který sedí. Bod, který nesedí nebo chybí, si zapište jako otázku pro projektanta.

Co dělat, když bod nesedí?

Napsat projektantovi otázku. Nesoulad s číslem z vyhlášky může mít čtyři vysvětlení:

• výjimka, kterou vyhláška sama připouští, například odstup v místě obvyklé zástavby (§ 11 odst. 3),
• výjimka povolená stavebním úřadem (§ 95),
• dokumentace pro povolení zpracovaná před 1. 7. 2026,
• jiné technické řešení, které vyhláška u části požadavků, mezi nimi u větrání, uznává, prokáže-li se, že zaručí základní požadavky na stavby (§ 94).

Otázku pište stejně jako nález: místo v dokumentaci, paragraf a co chcete vysvětlit nebo doplnit. Odpověď pak máte písemně.

Nejlevnější je ptát se před podáním žádosti o povolení. Po povolení je změna proti ověřené dokumentaci změnou záměru před dokončením a provést ji lze jen na základě povolení (§ 224 odst. 1 a 2 stavebního zákona). Nepodstatné odchylky se projednají až při kolaudaci (§ 224 odst. 3).

Kdy vlastní kontrola smysl nemá?

Když už máte povolení a projekt pro provádění z povolené dokumentace vychází. Soulad s prováděcími předpisy pak posuzoval stavební úřad (§ 193 odst. 1 písm. c)). Projděte jen místa, kde se od povolené liší.

Seznam taky nepokrývá statický výpočet, požárně bezpečnostní řešení ani tepelnou ochranu budovy. Na ty potřebujete člověka z oboru.

Časté otázky

Jak daleko od hranice pozemku smí stát rodinný dům?

Nejméně 2 m, pokud nejde o hranici s veřejným prostranstvím (§ 11 odst. 2 vyhlášky č. 146/2024 Sb.). Měří se nejkratší spojnice k vnějšímu povrchu obvodové stěny, balkonu, terasy nebo lodžie (§ 11 odst. 7). Dva metry se nepožadují mimo jiné tam, kde je takový způsob zástavby v místě obvyklý. Dům postavený přímo na hranici nesmí mít ve stěně k sousedovi žádné otvory.

Jak velká okna musí mít obytná místnost?

Součet ploch stavebních otvorů, kterými se místnost osvětluje, musí být aspoň desetina její podlahové plochy (§ 20 odst. 1 ve znění od 1. 7. 2026). Pokoj o 15 m² potřebuje otvory o ploše aspoň 1,5 m². Počítá se stavební otvor, ne plocha skla.

Kolik větrání vyhláška požaduje v obytné místnosti?

V době pobytu osob intenzitu větrání nejméně 0,5 h⁻¹, nebo 25 m³ venkovního vzduchu za hodinu na osobu (§ 19 odst. 2 ve znění od 1. 7. 2026). Zajistit to smí vzduchotechnika, přirozené větrání i jejich kombinace. Projekt má říct, kterým způsobem a podle kterého kritéria požadavek splní.

Podle čeho se posuzuje projekt zpracovaný před 1. 7. 2026?

Podle vyhlášky č. 146/2024 Sb. ve znění před novelou. Rozhoduje datum, kdy byla zpracovaná dokumentace pro povolení stavby (čl. II vyhlášky č. 97/2026 Sb.). Novela změnila mimo jiné větrání, denní osvětlení a měření vzdáleností od hranice pozemku, proto se projektanta zeptejte, podle kterého znění projekt ověřoval.

Kdo odpovídá za to, že projekt splňuje vyhlášku?

Projektant. Stavební zákon mu ukládá respektovat požadavky na výstavbu a zpracovat dokumentaci v souladu s právními předpisy (§ 162 odst. 1 a 2). Stavební úřad soulad posuzuje v řízení o povolení (§ 193 odst. 1 písm. c)). Kontrola projektu rozpory hledá a nalezené pojmenuje, opravu dělá projektant.

Jakou světlou výšku musí mít obytná místnost?

Nejméně 2,5 m. Na 2,2 m smí klesnout nejvýš nad polovinou podlahové plochy. V podkroví je minimum 2,2 m a plocha se světlou výškou pod 1,2 m se do plochy obytné místnosti nezapočítává (§ 38 odst. 1 vyhlášky č. 146/2024 Sb.).

Zdroje a normy

• Vyhláška č. 146/2024 Sb.: Vyhláška o požadavcích na výstavbu, § 3, 7, 11, 17, 18, 19, 20, 22, 34, 38, 39, 94, 95 a příloha č. 1, ve znění účinném od 1. 7. 2026
• Vyhláška č. 97/2026 Sb.: Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 146/2024 Sb., o požadavcích na výstavbu, čl. II
• Vyhláška č. 131/2024 Sb.: Vyhláška o dokumentaci staveb, přílohy č. 1 a 9
• Zákon č. 283/2021 Sb.: Stavební zákon, § 138, 152, 162, 193, 224, 276 a 333
• Nejvyšší soud, sp. zn. 23 Cdo 692/2020: rozsudek ze dne 28. 2. 2022 (vlastnosti díla vyplývající z účelu smlouvy)